依據(jù)投資單價(jià)和工程任務(wù)量初步估算，完成《水十條》將需要投資 4.6萬(wàn)億
【浙江杭州水處理設(shè)備網(wǎng)shwebi.cn】目前全國(guó)鄉(xiāng)村黑臭水體整治監(jiān)督平臺(tái)認(rèn)定黑臭水體 2100個(gè)。
2015年4月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)“水十條”設(shè)定水環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，開啟效果導(dǎo)向治理新趨勢(shì)，17年底中期考核為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。水十條”提出未來(lái)五年至十五年的水環(huán)境治理的規(guī)劃性目標(biāo)，主要涉及河流水體治理與鄉(xiāng)村黑臭水體的治理。包括到2020年七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例(Ⅰ到Ⅲ類水)總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上鄉(xiāng)村建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣Ⅴ類)水體斷面面積比例下降15%長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體；2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，鄉(xiāng)村建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，鄉(xiāng)村集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。環(huán)保行業(yè)作為政策驅(qū)動(dòng)性行業(yè)，國(guó)家級(jí)層面規(guī)劃目標(biāo)的出臺(tái)，給水環(huán)境治理注入強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。直轄市、省會(huì)鄉(xiāng)村、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤指出，若采用基于重點(diǎn)領(lǐng)域工程任務(wù)量的測(cè)算方法，依據(jù)投資單價(jià)和工程任務(wù)量初步估算，完成《水十條》將需要投資 4.6萬(wàn)億。 水處理設(shè)備
整齊不齊的效果單
2017年過(guò)去了大氣十條”第一階段目標(biāo)順利完成，黑臭水體效果單卻是一片紅。
截至2018年1月30日，全國(guó)要求在2017年消除的黑臭水中，顯示"尚在治理中"有789個(gè)，方案制定中”有190個(gè)，未完成率接近一半。
水十條”提出，省會(huì)鄉(xiāng)村、直轄市和計(jì)劃單列市應(yīng)在2017年底前基本消除建成區(qū)黑臭水體，完成率達(dá)到90%監(jiān)管平臺(tái)顯示，這些鄉(xiāng)村里有222條應(yīng)完成治理的黑臭水體顯示"治理中"或“方案制定”未完成比例超越1/3
西寧、成都、昆明、合肥、烏魯木齊、沈陽(yáng)、杭州已在2017年底完成所有建成區(qū)黑臭水體治理，率先拿到滿分;長(zhǎng)春只完成了8%這也被中央環(huán)保督察組發(fā)覺(jué)。2017年年底，向吉林省反饋的督察情況中就提到長(zhǎng)春市建成區(qū)內(nèi)有75處黑臭水體，截至督察時(shí)尚無(wú)一處完成整治”
黑臭水體若要銷號(hào)，需要同時(shí)滿足硬指標(biāo)和軟指標(biāo)：不只4項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到要求，還需要完成公眾滿意度超越90%且有效數(shù)量超越100份的調(diào)查問(wèn)卷。
綜合“水十條”幾項(xiàng)考核要求，依照地方完成治理、中央核查通過(guò)并銷號(hào)的規(guī)范，監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示全部達(dá)到要求的只有浙江、貴州、青海、新疆、山東、四川、湖北、甘肅以及福建9個(gè)省區(qū)。海南和吉林成為“難兄難弟”
長(zhǎng)春市逾期未完成治理的黑臭水中，37條位于南關(guān)區(qū)，伊通河的南半段大多在轄區(qū)內(nèi)。督察組的演講也稱：長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)污水處置設(shè)施建設(shè)滯后，每天12.6萬(wàn)噸生活污水直排伊通河;全市19個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)仍有7個(gè)未配套建設(shè)集中式污水處置設(shè)施，每天約3萬(wàn)噸污水排入伊通河、飲馬河。伊通河水體污染嚴(yán)重，其中段已是劣V類水質(zhì)，大量有機(jī)污染物在超百萬(wàn)立方米的河道淤泥內(nèi)沉積 水處理設(shè)備。
深圳45處黑臭水體中的16處治理步伐“拖慢”2018年甚至2020年完成。
時(shí)間表面前，則是治水公司們搶錢的狂歡”
2016年8月，發(fā)改委印發(fā)“國(guó)家十三五重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃”探究“十三五”治理思路，劃定重要河流、重要湖庫(kù)、重大調(diào)水工程沿線、近岸海域、鄉(xiāng)村黑臭水體等五大重點(diǎn)治理方向。并計(jì)劃建立重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目滾動(dòng)貯藏庫(kù)，經(jīng)初步匡算，貯藏庫(kù)項(xiàng)目投資需求逾越萬(wàn)億元。16年12月份中辦、國(guó)辦印發(fā)“關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見”頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)水環(huán)境治理進(jìn)展。河長(zhǎng)制的實(shí)施，一方面明確地方政府河流治理的任務(wù)及職責(zé)，同時(shí)在局部水平上打破了由于區(qū)域、行政職能所帶來(lái)的條塊分割，將有效推動(dòng)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的盡快落地。PPP模式引導(dǎo)流域治理市場(chǎng)放量純水設(shè)備 。
PPP模式引導(dǎo)投資，市場(chǎng)空間巨大。財(cái)政部把黑臭水體治理納入專項(xiàng)基金重點(diǎn)支持范圍，從國(guó)家層面上對(duì)黑臭水體治理進(jìn)行財(cái)政支持。同時(shí)2015年以來(lái)，從國(guó)家到省市，PPP政策密集發(fā)布，積極引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的發(fā)展。截至17年9月底，入庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)為14220入庫(kù)項(xiàng)目總金額為17.8萬(wàn)億。同時(shí)從16年1月開始，庫(kù)中項(xiàng)目個(gè)數(shù)及金額堅(jiān)持比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)速度，項(xiàng)目總量繼續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)落地項(xiàng)目也在繼續(xù)走高。具體到流域治理項(xiàng)目，截止到17年9月底，管理庫(kù)(不包括處于識(shí)別階段的項(xiàng)目)中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境維護(hù)類項(xiàng)目共有481個(gè)，項(xiàng)目總金額達(dá)到5899億元，并且項(xiàng)目個(gè)數(shù)及金額在繼續(xù)快速擴(kuò)張，市場(chǎng)規(guī)模巨大。水利建設(shè)中也包括局部流域治理項(xiàng)目，截止17年9月底，管理庫(kù)中水利建設(shè)類項(xiàng)目293個(gè)，總金額為2602億元。
不管技術(shù)好壞，哪怕再分包出去，只要能拿到項(xiàng)目就行。一位治水公司高管形容，甚至工業(yè)水、賣水泥、搞建筑的公司都來(lái)接單。
好公司不夠用，最緊張的時(shí)期，不要說(shuō)“一河一策”十河一策”都有可能，一個(gè)設(shè)計(jì)師要在兩周時(shí)間內(nèi)匯報(bào)七八條河的治理方案，沒(méi)有時(shí)間充分調(diào)研每個(gè)水體的黑臭成因，另一位曾任職上海環(huán)保系統(tǒng)的人士透露。
緊張的工期之下，市場(chǎng)被攪亂。也出現(xiàn)了心機(jī)重重的討價(jià)還價(jià)，上述高管舉例：為提高中標(biāo)率，一些公司聲稱可治理到III類水質(zhì)，報(bào)價(jià)150萬(wàn)并簽訂分階段付款協(xié)議：達(dá)到V類水可拿80%款項(xiàng)，達(dá)到IVIII類水再分別拿到余下兩個(gè)10%款項(xiàng)。如此一來(lái)，結(jié)算時(shí)，一個(gè)治理能力只能達(dá)到V類水的公司，就可以拿到80%也就是120萬(wàn)元，比直接報(bào)價(jià)100萬(wàn)的V類水治理收益還多。
大部分公司優(yōu)勢(shì)單一。而治理黑臭水體需要復(fù)合專業(yè)背景，不只要有市政污水處置的經(jīng)驗(yàn)還要有水利和生態(tài)的知識(shí) 水處理設(shè)備。
一些沒(méi)有治水經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院，或是不知名的小公司也參與其中，中標(biāo)后如果偷工減料，難免影響治理效果。
為應(yīng)付政府檢查，撒藥劑清淤是罕見。一些絮凝劑含有硫酸銅，絮凝劑等藥劑倒進(jìn)去，水很快就清澈了但銅離子和絮凝劑中的其他化學(xué)物質(zhì)會(huì)影響水生生物生存，破壞水生態(tài)，水體仍然沒(méi)有自凈能力，一段時(shí)間后水體又會(huì)渾濁或黑臭。
用高壓水槍或泵清淤也是常用手段。"只做清淤會(huì)擾亂河底穩(wěn)定性，第二年雨水將城區(qū)垃圾沖入河中，水更臟了"
為了趕工期，有的地方政府還逼迫治理方本末倒置，先把坡岸的植物種好，容易出效果的景觀面子工程先做起來(lái)。純水設(shè)備
前期治理方法錯(cuò)誤，后期還要將腐蝕性藥劑打撈起來(lái)，這樣會(huì)使修復(fù)利息增加一倍。另一位業(yè)內(nèi)專家稱，類似欺上瞞下的局面在一些地方非常嚴(yán)重，讓錢打了水漂。
截污維護(hù)，難啃的硬骨頭
黑臭水體怎么治，鄉(xiāng)村黑臭水體整治工作指南》明確指出了基本技術(shù)路線：控源截污、內(nèi)源治理;活水循環(huán)、清水補(bǔ)給。
這其中，控源截污”和“內(nèi)源治理”選擇其他技術(shù)類型的基礎(chǔ)與前提，但這八個(gè)字背后卻是硬骨頭。
黑臭水不像大氣污染治理，不能靠攻堅(jiān)。北京、上海還能拿錢換水，中西部更多地方投入更少。曾在上海環(huán)保系統(tǒng)任職的人士坦言，與大氣污染相比，水污染治理更加復(fù)雜，花的錢也更多。
對(duì)上海而言，最大的困難來(lái)源于對(duì)占用河道的房屋進(jìn)行改造甚至拆遷，依照上海的房?jī)r(jià)最少五萬(wàn)元/平米補(bǔ)貼，光拆遷一棟居民樓可能就耗費(fèi)上億巨資。
截污牽一發(fā)而動(dòng)全身，拆不起”很多鄉(xiāng)村面臨的現(xiàn)實(shí)難題，上海也并非所有區(qū)都能拿出足夠的錢，欠發(fā)達(dá)地區(qū)拆起來(lái)更難。
今天治理好，也不知道明天會(huì)發(fā)生什么。更痛心的曾有治理好的河流在一夜之間被工廠排放的污水染黑，也有村里應(yīng)付政府檢查自行撈垃圾攪混了河水，又撒了大量生石灰，還有村民嫌統(tǒng)一污水管太細(xì)容易堵馬桶，一把敲掉了自己再建直排管。純水設(shè)備
這也正是主管部門擔(dān)心的北京市水務(wù)局的一位處長(zhǎng)坦言，北京水少人多污染多，雖然已經(jīng)完成了建成區(qū)黑臭水體的治理工程，但雨污合流造成的汛期污水溢流入河問(wèn)題還未得到根本解決，黑臭水如何真的變清不反彈，不繼續(xù)惡化，2018年的任務(wù)一定很重”
民間的參與被寄予厚望。
“本文由浙江杭州皙全水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用”。 水處理設(shè)備.實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備.純水設(shè)備
- 上一篇：水處理設(shè)備：對(duì)于成分復(fù)雜、可生化性差的醫(yī)藥廢水來(lái)說(shuō)的熱點(diǎn)與難 2018/6/19
- 下一篇：祝賀蘇州皙全純水設(shè)備有限公司年初八開工大吉 2018/2/23
