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“探索發(fā)展海洋藍碳,繼續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯量”,浙江這樣做

2023/3/13 14:35:28      點擊:

上海水處理設(shè)備網(wǎng)shwebi.cn海洋碳匯鞏固提升是實現(xiàn)碳中和目標的有力支撐,海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。2023年3月6日,浙江省人民政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)“省發(fā)展改革委 省自然資源廳 省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《浙江省海洋碳匯能力提升指導(dǎo)意見》通知”以深入貫徹碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略,落實關(guān)于“探索發(fā)展海洋藍碳,繼續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯量”工作要求。

當前,浙江的海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)主要包括鹽沼、紅樹林、淤泥質(zhì)光灘、海域水體和無居民海島植被等。下一步浙江擬科學(xué)研判海洋碳匯家底和提升潛力,著力破解制約海洋碳匯發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強陸海統(tǒng)籌,實施海洋碳匯科學(xué)研究、海洋生態(tài)維護修復(fù)、海洋碳匯融合發(fā)展、海洋碳匯價值多元轉(zhuǎn)化、海洋碳匯試點等五大任務(wù),推動海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力顯著提升,為實現(xiàn)碳中和貢獻藍色力量。 嘉興GMP純水設(shè)備

2025年,海洋碳匯基礎(chǔ)研究和監(jiān)測體系基本建立,初步摸清主要生態(tài)系統(tǒng)海洋碳匯機理,完成全省海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查,探明碳儲量和碳匯能力,出臺一批方法學(xué)和標準體系;以碳匯鞏固提升為導(dǎo)向的海洋生態(tài)維護修復(fù)工作體系基本構(gòu)建,形成海洋空間資源管控和陸海污染聯(lián)動治理體系,修復(fù)濱海濕地2000公頃(不含紅樹林濕地)新增紅樹林200公頃以上,修復(fù)海岸線74公里,海洋碳匯基礎(chǔ)得到夯實;碳匯價值多元轉(zhuǎn)化途徑初步探索,將海洋碳匯納入海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)體系,構(gòu)建“維護者收益、破壞者付費”海洋碳匯生態(tài)彌補機制等。

原文如下

浙江省海洋碳匯能力提升指導(dǎo)意見

海洋碳匯鞏固提升是實現(xiàn)碳中和目標的有力支撐,海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。浙江的海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)主要包括鹽沼、紅樹林、淤泥質(zhì)光灘、海域水體和無居民海島植被等。為深入貫徹碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略,落實省委省政府關(guān)于“探索發(fā)展海洋藍碳,繼續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯量”工作要求,聚焦海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升,打造碳中和重要增長極,結(jié)合我省實際,制定本指導(dǎo)意見。

一、總體要求

)工作思路

充沛發(fā)揮我省海洋資源優(yōu)勢,科學(xué)研判海洋碳匯家底和提升潛力,著力破解制約海洋碳匯發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強陸海統(tǒng)籌,重點突出“鞏固、提升、轉(zhuǎn)化”六字方針,實施海洋碳匯科學(xué)研究、海洋生態(tài)維護修復(fù)、海洋碳匯融合發(fā)展、海洋碳匯價值多元轉(zhuǎn)化、海洋碳匯試點等五大任務(wù),推動海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力顯著提升,為實現(xiàn)碳中和貢獻藍色力量。

)基本原則

系統(tǒng)謀劃、科學(xué)有序。統(tǒng)籌維護與開發(fā),系統(tǒng)謀劃海洋碳匯發(fā)展的總體思路,明確碳匯提升路線圖,建立工作推進機制。實事求是分步實施,近期以河口和海灣等近岸區(qū)域為重點,聚焦鹽沼、紅樹林、淤泥質(zhì)光灘等典型海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)和貝藻類漁業(yè)碳匯等能力提升,中遠期擴展至海域水體及無居民海島。

融合發(fā)展、協(xié)同增效。通過海洋碳匯鞏固提升,帶動海洋生態(tài)系統(tǒng)綜合服務(wù)功能提升,帶動海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,推動海洋碳匯與海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋生態(tài)漁業(yè)、海洋清潔能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

科技支撐、數(shù)字賦能。用好科技變量,開展固碳增匯機理、方法及規(guī)范等基礎(chǔ)研究,加強海洋碳匯鞏固提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及推廣。完善海洋碳匯監(jiān)測體系,打造“藍碳地圖”應(yīng)用場景,實現(xiàn)海洋碳匯整體智治。

改革牽引、雙輪驅(qū)動。有效發(fā)揮政府和市場協(xié)同效應(yīng),強化改革創(chuàng)新,建立多元化海洋碳匯價值轉(zhuǎn)化機制,推進海洋生態(tài)維護彌補、海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等,探索開展海洋碳匯交易,探索開發(fā)海洋碳匯金融產(chǎn)品等。

試點先行、示范引領(lǐng)。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,因地制宜推進海洋碳匯增匯系列試點,以點帶面,典型區(qū)域進行推廣。

)主要目標

2025年,海洋碳匯水平得到鞏固提升,基礎(chǔ)研究、監(jiān)測體系、生態(tài)維護修復(fù)、融合發(fā)展、價值轉(zhuǎn)化、試點等方面建設(shè)取得效果,打造海洋碳匯發(fā)展的浙江樣板”海洋碳匯基礎(chǔ)研究和監(jiān)測體系基本建立,初步摸清主要生態(tài)系統(tǒng)海洋碳匯機理,完成全省海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查,探明碳儲量和碳匯能力,出臺一批方法學(xué)和標準體系。以碳匯鞏固提升為導(dǎo)向的海洋生態(tài)維護修復(fù)工作體系基本構(gòu)建,形成海洋空間資源管控和陸海污染聯(lián)動治理體系,修復(fù)濱海濕地2000公頃(不含紅樹林濕地)新增紅樹林200公頃以上,修復(fù)海岸線74公里,海洋碳匯基礎(chǔ)得到夯實。海洋碳匯融合發(fā)展初顯成效,建立碳匯鞏固提升與海洋清潔能源綜合開發(fā)利用體系,海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成多元海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。碳匯價值多元轉(zhuǎn)化途徑初步探索,將海洋碳匯納入海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)體系,構(gòu)建“維護者收益、破壞者付費”海洋碳匯生態(tài)彌補機制。海洋碳匯試點建設(shè)取得突破,成為我省“雙碳”工作的重要助力。

二、主要任務(wù)

)縱深推進海洋碳匯科學(xué)研究,建立健全海洋碳匯基礎(chǔ)支撐能力

深化海洋碳匯基礎(chǔ)研究。加快海洋碳匯機理研究,明確浙江主要海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)面積、分布及其固碳機理。深化碳儲量、碳增量、碳匯形成機制研究,探索人類活動的碳匯形成機理和效率研究;探索建立海洋碳匯項目方法學(xué),為開展海洋碳匯自愿交易提供技術(shù)規(guī)范;建立健全海洋碳匯規(guī)范制度體系,為系統(tǒng)、全面、規(guī)范推進海洋碳匯項目提供依據(jù)。省自然資源廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局,寧波市、溫州市、嘉興市、舟山市、臺州市人民政府,以下均需上述設(shè)區(qū)市人民政府負責,不再列出) 杭州GMP純化水設(shè)備

攻關(guān)海洋增匯核心技術(shù)。聚焦海洋固碳調(diào)控與增匯、海底碳封存、藍色可再生能源等領(lǐng)域,重點開展海洋碳儲量和碳通量精準快速監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯、二氧化碳海底地質(zhì)封存、海洋可再生能源轉(zhuǎn)換與存儲、海洋交運減排等方向的關(guān)鍵技術(shù)研究。加速攻關(guān)鹽沼碳匯和綜合生態(tài)服務(wù)功能修復(fù)提升技術(shù)、紅樹林快速營造和撫育經(jīng)營增匯技術(shù)、淤泥質(zhì)光灘碳庫穩(wěn)定和碳匯提升技術(shù),研發(fā)鹽沼、紅樹林、淤泥質(zhì)光灘碳儲量和碳匯能力快速監(jiān)測評估技術(shù),研發(fā)跨生態(tài)系統(tǒng)碳通量和碳匯聯(lián)網(wǎng)觀測技術(shù),探索海域水體碳儲量穩(wěn)定和碳匯提升技術(shù)及監(jiān)測評估技術(shù)。省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省林業(yè)局)

構(gòu)建海洋碳匯監(jiān)測體系。應(yīng)用遙感監(jiān)測、固定站監(jiān)測和移動監(jiān)測等多種監(jiān)測手段,對全省海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)測評估,掌握海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)狀況及其變化趨勢,構(gòu)建覆蓋全省管轄海域的業(yè)務(wù)化海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測評估體系,形成完備的海洋碳匯調(diào)查、監(jiān)測規(guī)范和評估規(guī)程。逐步建立“基礎(chǔ)調(diào)查、變卦調(diào)查、專項調(diào)查、應(yīng)急調(diào)查”多方式融合的海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測機制,構(gòu)建海洋碳匯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)海洋碳匯數(shù)智化應(yīng)用場景,協(xié)調(diào)貫通海洋碳匯調(diào)查、監(jiān)測、評估,為生態(tài)預(yù)警提供支撐。鼓勵地方因地制宜,開展沿海濕地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力調(diào)查監(jiān)測工作,探索制定地方規(guī)范。省自然資源廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局)

)開展海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)維護修復(fù),鞏固提升海洋碳匯水平

加強海洋空間管控。健全海洋生態(tài)維護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單(三線一單”分區(qū)管控制度。強化海洋“兩空間內(nèi)部一紅線”管控,創(chuàng)新建立海洋維護協(xié)調(diào)機制,推進海域、海島、海岸線分區(qū)分類維護與利用,嚴格圍填海管控。發(fā)揮國土空間規(guī)劃、海岸帶維護利用規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性管控作用,穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,提高資源環(huán)境承載力,提高全域生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

推進陸海污染聯(lián)動治理。筑牢海洋生態(tài)環(huán)境家底,鞏固海洋碳匯能力。加強陸海統(tǒng)籌,深入實施河長制,探索建立流域、河口(海灣)海域協(xié)同一體的綜合治理體系。推進入海流域污染綜合整治,實施入海河流氮磷減排行動,開展入海排污口“查、測、溯、治”提升入海河流水質(zhì),降低海水富營養(yǎng)化水平。省生態(tài)環(huán)境廳)強化沿海城鎮(zhèn)污水收集和處置設(shè)施建設(shè),清理海灣、河口、岸灘等區(qū)域塑料垃圾。省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)實施港口和船舶污染綜合整治,加大海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度,規(guī)范海水養(yǎng)殖尾水排放,減少港口和船舶污染排放。省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

海洋生態(tài)系統(tǒng)維護修復(fù)。加大重要海洋生態(tài)環(huán)境功能區(qū)建設(shè)力度,推進以國家公園為主體的海洋自然維護地體系建設(shè),提升維護地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力。推動“藍色海灣”整治行動,開展濱海濕地修復(fù)、岸線整治修復(fù)、受損河口海灣生態(tài)修復(fù),加強退化鹽沼、不穩(wěn)定淤泥質(zhì)光灘等生態(tài)系統(tǒng)維護修復(fù),提升海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,增加海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)的面積;鰲江口、甌江口、樂清灣和蒼南沿浦灣等區(qū)域新增與修復(fù)紅樹林,提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。優(yōu)化濱海濕地、海島和特定海域等具有重要碳匯作用的海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),加快恢復(fù)碳匯及綜合生態(tài)服務(wù)功能。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局)加強生態(tài)海岸帶建設(shè),建設(shè)好錢塘江河口灣海岸濕地、南北湖等保護地,提升海岸帶生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。省發(fā)展改革委、省自然資源廳)探索以增強氣候韌性和提升海洋碳匯增量為導(dǎo)向的海洋生態(tài)維護修復(fù)新模式。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)

強化海洋生物多樣性維護。實施海洋生物多樣性維護重大工程,推動海洋牧場、人工漁礁、海藻場、海藻床建設(shè)。發(fā)展以海水養(yǎng)殖貝類、藻類等為重點的碳匯漁業(yè),大力推廣淺海貝藻養(yǎng)殖和開放水域貝藻類、底棲生物類等不投餌生物規(guī)范化混養(yǎng),構(gòu)建多層次、立體化的生態(tài)養(yǎng)殖格局,杭州GMP純化水設(shè)備促進水生生物固碳、儲碳?刂坪Q蟛稉茝姸,繼續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流工作。加強外來物種入侵管控,強化對互花米草等入侵嚴重區(qū)域的管控和綜合治理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)

)推進海洋碳匯與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力培育海洋資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

推動海洋碳匯與海洋清潔能源協(xié)同發(fā)展。重點推動海上風電、光伏、氫能與碳匯協(xié)同增效。推進清潔能源產(chǎn)業(yè)與海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)空間良性互動,依托海上風電場開發(fā)藻類貝類養(yǎng)殖項目,探索“風電基地+漁業(yè)碳匯”新模式。推動“漁光互補”等復(fù)合光伏項目建設(shè),灘涂、生態(tài)魚塘、濱海旅游度假區(qū)等開發(fā)“光伏+模式。探索研究深遠海風電制氫漁船加氫改造等。拓寬波浪能、潮汐與潮流能等海洋新能源與海洋碳匯協(xié)同發(fā)展路徑。省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

大力發(fā)展海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快海洋生態(tài)制造業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級,拓展海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)在海洋碳匯領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展海洋節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),重點推動海洋船舶低碳發(fā)展,擴大船用脫硫、船舶廢氣處置等裝備產(chǎn)能。發(fā)展海洋監(jiān)測探測裝備產(chǎn)業(yè),完善海洋觀測、監(jiān)測和探測技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。推動海洋生態(tài)新材料、海洋生態(tài)環(huán)境維護修復(fù)資料制造等海洋高新資料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)推進海洋產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)發(fā)展,創(chuàng)立海藻、魚類、貝類等加工廢棄物高值化利用產(chǎn)業(yè)鏈,對廢棄船舶、塑料、泡沫等海洋垃圾進行清理或資源化利用。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

積極培育海洋生態(tài)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。結(jié)合海洋碳匯典型生態(tài)維護修復(fù)案例,加快海洋碳匯提升和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進紅樹林、鹽沼等培育示范基地納入濱海生態(tài)旅游范疇。省文化和旅游廳、省自然資源廳、省林業(yè)局)拓寬海洋碳匯提升延伸產(chǎn)業(yè),發(fā)展涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋科研教育服務(wù)業(yè)等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳)加強海洋經(jīng)濟數(shù)字平臺建設(shè),構(gòu)建海洋碳匯經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,探索構(gòu)建海洋碳匯產(chǎn)業(yè)平臺。省發(fā)展改革委)發(fā)展海洋碳匯科技創(chuàng)新工程,加快固碳增匯核心技術(shù)應(yīng)用。省科技廳)

)拓展海洋碳匯價值多元轉(zhuǎn)化,構(gòu)建海洋碳匯能力提升激勵機制

建立海洋碳匯生態(tài)維護彌補機制。研究構(gòu)建“維護者受益、使用者付費、破壞者賠償 海洋碳匯生態(tài)彌補機制,引導(dǎo)社會資本積極參與海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)維護修復(fù)活動,積極發(fā)展低碳養(yǎng)殖、人工魚礁等海洋碳匯產(chǎn)業(yè)。研究推進綠色發(fā)展財政獎補機制和生態(tài)彌補理念延伸到海洋碳匯領(lǐng)域,進一步發(fā)揮財政政策激勵約束作用,為海洋碳匯能力提升增添動力。省財政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)推進實施海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),逐步完善海域資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,鼓勵沿海市縣因地制宜開展促進海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)維護修復(fù)的產(chǎn)權(quán)激勵機制。省自然資源廳、省財政廳)

探索構(gòu)建海洋碳匯交易體系。研究海洋碳匯交易的制度設(shè)計、實施路徑、能力建設(shè)等。鼓勵沿海市縣開展海洋碳匯交易試點,建立并完善海洋碳匯項目的申報、經(jīng)營、核證等程序,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,形成可復(fù)制可推廣的制度效果。探索完善海洋碳匯交易項目規(guī)范化管理機制,保證海洋碳匯權(quán)屬主體權(quán)益。建立健全海洋碳匯交易的金融財稅政策、專項配套基金,引導(dǎo)企業(yè)和資本進入海洋碳匯交易領(lǐng)域。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、人行杭州中心支行)

培育發(fā)展海洋碳匯金融市場。培育發(fā)展海洋碳匯金融。研究探索海洋碳匯金融服務(wù)機制和支持政策體系,鼓勵銀行、基金、安全機構(gòu)創(chuàng)新海洋碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款等環(huán)境權(quán)益融資產(chǎn)品,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行藍色債券,鼓勵科技創(chuàng)新基金、政府產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金支持海洋碳匯科研和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。積極推動國內(nèi)外海洋碳匯金融交流與合作。省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、省財政廳)

)深入開展海洋碳匯試點,營造各類主體積極參與的良好氛圍

開展海洋碳匯典型生態(tài)系統(tǒng)試點。開展海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測評估試點。選擇代表性區(qū)域開展鹽沼、紅樹林等典型海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)和具有浙江特色的淤泥質(zhì)光灘生態(tài)系統(tǒng)碳儲量和碳匯能力調(diào)查監(jiān)測評估試點,以點帶面逐步摸清海岸帶生態(tài)系統(tǒng)碳匯家底;制定淤泥質(zhì)光灘碳匯計量方法學(xué)與標準,構(gòu)建有利于浙江海洋碳匯發(fā)展的碳匯核算體系。推進紅樹林人工固碳增匯試點,建立生態(tài)修復(fù)與固碳增匯協(xié)同增效途徑,建立健全生態(tài)修復(fù)固碳增匯效果評估方法。積極轉(zhuǎn)化鹽沼、紅樹林等生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點研究項目效果,加快建立浙江典型生態(tài)系統(tǒng)海洋碳匯標準體系。加快試點效果轉(zhuǎn)化,推動地方試點效果上升應(yīng)用到省級、國家級海洋碳匯研究。省自然資源廳、省發(fā)展改革委) 杭州GMP純化水設(shè)備

開展海洋碳匯產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。沿海市縣推進以貝藻類養(yǎng)殖為主體的碳匯漁業(yè)增匯和海洋牧場建設(shè)試點,支持申報水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)探索開展海洋新能源與海洋碳匯融合發(fā)展的試點,推廣集海洋減排增匯于一體的海洋新能源發(fā)展項目,適度推進漁光互補、光伏+灘涂”等協(xié)同發(fā)展模式,提煉形成相關(guān)規(guī)范和管理規(guī)范。省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)探索推進以海洋碳匯為主題的沿海旅游新模式。省文化和旅游廳)

開展多功能海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)試點。結(jié)合“藍色海灣”整治行動,推進近岸海域減污降碳協(xié)同,探索將海洋碳匯鞏固提升作為海洋生態(tài)維護修復(fù)效果的重要指標。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)加強海洋碳匯和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP聯(lián)動機制,探索開展海洋生態(tài)維護彌補試點,推進海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。省發(fā)展改革委)開展海洋固碳增匯技術(shù)試點建設(shè),深化與高校和科研院所合作,加強海洋碳匯重點實驗室建設(shè),探索推進人工輔助增匯新技術(shù),不時拓寬海洋碳匯提升新渠道。省科技廳、省自然資源廳)

三、完善海洋碳匯保障措施

)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

構(gòu)建省市縣聯(lián)動工作機制,省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立海洋碳匯能力建設(shè)協(xié)調(diào)會議機制,省自然資源廳、省發(fā)展改革委牽頭,省級有關(guān)部門加強工作協(xié)同,強化資源要素保證和制度供給,協(xié)調(diào)解決海洋碳匯發(fā)展過程中遇到重大問題。打造“1+5+N1個省級指導(dǎo)意見+5個沿海設(shè)區(qū)市實施方案+N項政策支持)海洋碳匯行動體系,加快形成工作合力。省自然資源廳、省發(fā)展改革委,寧波市、溫州市、嘉興市、舟山市、臺州市)

)強化政策支持

充沛發(fā)揮省海洋(灣區(qū))經(jīng)濟發(fā)展資金對海洋經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的推動作用。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)新引領(lǐng)作用,重點扶持海洋碳匯關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)項目,支持市場主體參與海洋碳匯發(fā)展。省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)大力發(fā)展海洋綠色信貸、債券、安全、基金等產(chǎn)品,創(chuàng)新綠色融資方式,加大金融支持海洋碳匯能力提升力度,激勵金融機構(gòu)參與海洋碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立多元化融資機制。省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行)加強用地用海政策支持,完善差異化供地政策和海域使用政策。省自然資源廳) 杭州GMP純化水設(shè)備

)強化人才支撐

構(gòu)建海洋碳匯人才體系,深入實施省“鯤鵬行動”計劃等重大人才工程,加大海洋綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域人才引進培育力度。積極招引國內(nèi)海洋碳匯領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者,建立省級海洋碳匯專家?guī)。發(fā)揮東海實驗室、白馬湖實驗室等省級實驗室平臺引領(lǐng)作用,聯(lián)動浙江大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、海洋二所、省海科院和省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所等涉?蒲性核劢购Q筇紖R基礎(chǔ)研究、海洋碳匯監(jiān)測體系建設(shè),構(gòu)建海洋碳匯科研創(chuàng)新平臺體系。省發(fā)展改革委、省委組織部〔省委人才辦〕、省科技廳、省自然資源廳)

)強化數(shù)智賦能

推進海洋碳匯信息數(shù)智監(jiān)管,強化海洋信息分析處置能力,拓展海洋碳匯動態(tài)監(jiān)測功能,加強數(shù)智技術(shù)賦能海洋碳匯監(jiān)測體系建設(shè),充沛利用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等數(shù)字化手段摸清全省海洋碳匯資源底數(shù)以及增匯潛力,構(gòu)建浙江省海洋碳匯資源數(shù)據(jù)庫。圍繞海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)分布、儲量和源匯時空分布、固碳增匯能力分布、核算和交易情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、政策措施情況,探索構(gòu)建海洋碳匯數(shù)字化應(yīng)用場景。強化碳匯漁業(yè)數(shù)字賦能,探索集保種養(yǎng)殖、休閑娛樂、資源恢復(fù)、實時報警、信息共享于一體的現(xiàn)代化、數(shù)字化海洋牧場建設(shè)。省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

)強化科普宣傳

加強海洋碳匯科普知識宣傳,多形式、多層次、多渠道地宣傳海洋碳匯概念、內(nèi)涵以及發(fā)展海洋碳匯的目的意義、政策做法,大力提升行政管理部門和公眾對海洋碳匯的認知,增強海洋碳匯發(fā)展觀念,防止認識誤區(qū)。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等全媒體手段,充沛發(fā)揮央媒、省媒等主流媒體對發(fā)展海洋碳匯的宣傳引導(dǎo)作用,提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)、碳達峰碳中和工作的重要性認識,擴大海洋碳匯發(fā)展的影響力,為我省海洋碳匯能力提升營造良好的工作氛圍。省委宣傳部、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

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